大型戶外廣告缺乏安全認證,成為懸在頭頂上的“定時炸彈”;門店招牌只用膠水粘住,“飛來橫禍”不時降臨;戶外廣告招牌長期處于無主狀態,“僵尸招牌”隱患突出……近年來,部分城市戶外廣告招牌安全事故頻發,廣告招牌設置亂象已成為城市公共安全頑疾。業內人士建議,破解廣告招牌安全治理難題,應盡快完善相關管理規范和專項規劃,提升城市精細化管理水平,共同守護人們“頭頂上的安全”。
根據當前部分城市廣告招牌管理規定,戶外廣告牌主要指設置于較高樓層或高度的大型廣告牌,門店招牌更多指設置于較低樓層或高度的小型廣告牌。兩者在設置方式、審批環節、管理部門等方面雖存在差異,卻都可能因設置不當而產生安全隱患。
近年來,盡管一些城市大力整治廣告招牌亂象,相關事故仍時有發生。由于經營主體安全意識不高、城管等主管部門監管力量不足等原因,當前廣告招牌安全管理仍存較大難題。
審批備案制度非強制,市場主體登記不主動,安全監管部門難以掌握情況。據了解,目前負責廣告招牌審批備案的部門只負責登記,而安全監管部門不干預備案,缺乏排查風險隱患的抓手,以致相關制度約束力不強。面對龐大的廣告招牌體量,監管力量日益顯得捉襟見肘。受訪業內人士建議,在進一步完善相關法律法規、加強審批監管聯動的同時,探索推廣大數據智能化監管,加強審批、城管等部門之間的信息共享,暢通街道、社區等基層單位安全隱患上報渠道,及時排查風險。